掛川市議会 2022-03-14 令和 ４年第 １回定例会（ ２月）−03月14日-07号
まず、入所先と毎月の措置人数についてでありますが、ききょう荘に44人、小笠老人ホームに33人、浜松市の第二静光園に 2人、袋井市の可睡寮、牧之原市の相寿園、神奈川県平塚市の平塚養護老人ホームには各 1人ずつを見込んでおりまして、毎月の合計が82人、年間措置人数としては 984人となります。
まず、入所先と毎月の措置人数についてでありますが、ききょう荘に44人、小笠老人ホームに33人、浜松市の第二静光園に 2人、袋井市の可睡寮、牧之原市の相寿園、神奈川県平塚市の平塚養護老人ホームには各 1人ずつを見込んでおりまして、毎月の合計が82人、年間措置人数としては 984人となります。
続いて、小笠老人ホーム施設組合議員に高橋篤仁君及び松本均を指名します。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（松本均君） 異議なしと認めます。 したがって、ただいま指名しました高橋篤仁君及び松本均が小笠老人ホーム施設組合議員に当選をいたしました。 続いて、東遠工業用水道企業団議員に松浦昌巳君及び松本均を指名します。
また、小笠老人ホームは昭和43年に認可をされ、平成 2年に増築をし、こちらも30年が経過をしており、菊川市、御前崎市、掛川市の 3市による深い御理解と地元の御協力とともに、小笠老人ホーム施設組合を設置し、大東福祉会が指定管理者となり活用がされています。
◎市長（松井三郎君） 養護老人ホームの今後の在り方、それから課題についてでありますが、掛川市には市単独で運営するききょう荘と菊川市、御前崎市と三市の組合で運営する小笠老人ホームの 2つの養護老人ホームがあります。養護老人ホームは、経済的、家庭的な理由で、在宅での暮らしが困難な方への対応に、地域のセーフティネットとして必要不可欠なものであると考えます。
鈴木久裕君、小沼秀朗君及び山本行男君、東遠学園組合議員の鈴木正治君及び寺田幸弘君、東遠地区聖苑組合議員の松浦昌巳君、松本均君、窪野愛子さん及び草賀章吉君、中東遠看護専門学校組合議員の松本均君及び山本裕三君、掛川市・菊川市衛生施設組合議員の鈴木正治君、富田まゆみさん、榛村航一君及び山本行男君、浅羽地域湛水防除施設組合議員の二村禮一君、東遠広域施設組合議員の鈴木正治君、嶺岡慎悟君及び藤澤恭子さん、小笠老人ホーム
続いて、小笠老人ホーム施設組合議員に大石勇君及び鈴木正治を指名します。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」との声あり〕 ○議長（鈴木正治君） 御異議なしと認めます。 したがって、ただいま指名しました大石勇君及び鈴木正治が小笠老人ホーム施設組合議員に当選しました。 続いて、東遠工業用水道企業団議員に山本裕三君及び鈴木正治を指名します。
掛川市吉岡彌生記念館条例の一部改正について 議案第 ３８号 掛川市火災予防条例の一部改正について 議案第 ４９号 東遠学園組合規約の変更について 総 務 委員長 報告 文教厚生 委員長 報告 環境産業 委員長 報告 日程第４ 議案第 ５０号 行政不服審査会事務の受託について（小笠老人ホーム
について 議案第 ３５号 掛川市立幼稚園保育料等徴収条例の一部改正について 議案第 ３６号 掛川市手数料条例の一部改正について 議案第 ３７号 掛川市吉岡彌生記念館条例の一部改正について 議案第 ３８号 掛川市火災予防条例の一部改正について 日程第４ 議案第 ４９号 東遠学園組合規約の変更について 議案第 ５０号 行政不服審査会事務の受託について（小笠老人ホーム
４６号 平成27年度掛川市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）について 議案第 ４７号 平成27年度掛川市浄化槽市町村設置推進事業特別会計補正予算（第２号）について 議案第 ４８号 財政融資資金借入金及び地方公共団体金融機構資金借入金に係る債務の承継について 議案第 ４９号 東遠学園組合規約の変更について 議案第 ５０号 行政不服審査会事務の受託について（小笠老人ホーム
４６号 平成27年度掛川市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）について 議案第 ４７号 平成27年度掛川市浄化槽市町村設置推進事業特別会計補正予算（第２号）について 議案第 ４８号 財政融資資金借入金及び地方公共団体金融機構資金借入金に係る債務の承継について 議案第 ４９号 東遠学園組合規約の変更について 議案第 ５０号 行政不服審査会事務の受託について（小笠老人ホーム
まず、歳出中、第 3款民生費について、委員から、小笠老人ホーム組合負担金について、増額補正の理由は入所者が減ったためということだが、減少した理由について質疑があり、当局から、小笠老人ホームのような養護老人ホームは、基本的には元気な方が入所する施設のため、入所中に介護が必要な状態になり、特別養護老人ホームやグループホームに移ったりしたことが原因であるとの答弁がありました。
４目老人福祉費の老人保護措置事業は、小笠老人ホームの入所者減に伴う不足分の負担金73万8,000円の増額をお願いするものでございます。 ５目介護保険費は、次のページの介護保険事務事業で、平成26年度の補助金精算に伴う県支出金返還金36万3,000円の計上でございます。
1項社会福祉費、 8目の老人福祉施設運営費 366万 2,000円の増は、小笠老人ホームの安定的な運営を図るため、 3市による一部事務組合が行う施設の指定管理委託において、入所者が48名を下回る場合、事務費不足分を補償することとしています指定管理料の増額に伴い、本市の負担額が増額となったことによるものです。 少し飛びまして、43ページをお願いします。
東遠学園組合議員の大石與志登君、松本 均君及び山崎恒男君、東遠地区聖苑組合議員の大石與志登君、雪山敏行君、榛葉正樹君及び桑原通泰君、中東遠看護専門学校組合議員の大石與志登君、中上禮一君及び高木敏男君、掛川市・菊川市衛生施設組合議員の大石與志登君、窪野愛子さん、山本行男君、山崎恒男君及び鷲山喜久君、浅羽地域湛水防除施設組合議員の大石與志登君及び二村禮一君、東遠広域施設組合議員の大石與志登君及び小沼秀朗君、小笠老人ホーム
また、小笠老人ホームにつきましては、平成26年度より指定管理者制度へ移行いたします。これに伴い、これまで老人ホームで執行していた組合事務は、高齢者支援課にて、引き続き適切かつ効率的な執行に努めてまいります。
議案第５号は、地方自治法第286条第１項の規定により、平成26年３月31日をもって小笠老人ホーム施設組合が静岡県市町総合事務組合規約第３条第１号の市町職員退職手当事務から脱退するための規約の一部を変更するもので、平成26年４月１日から施行するものです。 説明の後、質疑、討論に入りましたが、特に質疑もなく、原案のとおり可決されました。
掛川市大須賀体育施設条例の一部改正について 議案第１６０号 掛川市水道事業給水条例の一部改正について 議案第１６１号 掛川市簡易水道条例の一部改正について 議案第１６２号 掛川市飲料水供給施設条例の一部改正について 議案第１６３号 掛川市消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正について 議案第１６４号 掛川市火災予防条例の一部改正について 議案第１６５号 小笠老人ホーム
の一部を改 正する条例の制定について 議案第７１号 平成２５年度御前崎市水道事業会計資本金の額の減少について 日程第 ７ 議案第７２号 路線の認定及び廃止について 議案第７３号 御前崎市公の施設に係る指定管理者の指定について 日程第 ８ 議案第７５号 小笠老人ホーム
掛川市大須賀体育施設条例の一部改正について 議案第１６０号 掛川市水道事業給水条例の一部改正について 議案第１６１号 掛川市簡易水道条例の一部改正について 議案第１６２号 掛川市飲料水供給施設条例の一部改正について 議案第１６３号 掛川市消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部改正について 議案第１６４号 掛川市火災予防条例の一部改正について 議案第１６５号 小笠老人ホーム
議案第107号は、静岡県市町総合事務組合の規約の一部を変更する規約についてであり、静岡県市町総合事務組合の構成団体である小笠老人ホーム施設組合の本会脱退に伴い、組合規約を変更するものであります。 細部説明を所管部長がいたしますので、よろしくご審議のほど、お願いをいたします。 ○議長（高橋好彦君） 町長の提案理由の説明を終わります。 続いて、本案についての細部説明を求めます。